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找准问题补短板 倒逼建议落地生根——大英县五届人大六次会议代表建议办理工作侧记
时间:2020-12-02 15:56:24   来源:
 

    “完成河边张飞沟村、隆盛冉家坝村等6个镇10个村的电网改造,储备农村电网改造项目45个,有效解决了农村电网末端电压低、超负荷问题......”。大英县人民政府用详实的数据和办理成效现场,向县五届人大六次会议提出建议的代表报告办理结果,代表十分满意、群众得实惠。

  “加快推进‘毗引’工程建设”、“加强边缘城市道路扬尘污染治理”“加强重大疫情防控体系建设”......在县五届人大六次会议上,代表提出建议共72件,这些建议围绕大局、贴近民生,来自基层一线,既有涉及经济发展和民生改善的“常规性”议题,也有疫情防控等热点话题,字里行间凝聚着代表们的心血,闪耀着代表们的智慧,深藏着民众的期待,饱含着落实落地的期望。

  压实责任  规范办理程序

  代表的建议就是“民声”。县政府将办理代表建议作为密切联系群众、自觉接受代表监督的重要途径,政府主要领导就办理工作作出重要批示,提出明确要求。县政府办公室及时印发《关于做好2020年人大代表建议和政协提案办理工作的通知》,召开交办会议,将代表建议分解落实到相关单位,申明办理时限,明确办理责任,规范办理程序和答复格式。各承办单位严格按照县领导批示和办理工作安排,不断深化对代表建议办理工作重要性的认识,坚持把办理代表建议作为转变工作作风,提高办事效率,促进工作落实的大事来抓,落实了主要领导负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办的三级工作机制。对一些涉及本部门职能的建议、办理难度大的建议,部门主要领导亲自牵头办理,确保办理工作顺利开展、有力推进。

  深入调研  找准突出问题

  为找准代表建议办理工作存在的突出问题,县人大常委会分管副主任带领人事代表工委和相关人员,与县政府办公室分管同志一道,深入部分承办单位和9个镇,面对面听取了承办部门办理情况汇报、查阅了办理工作资料,并采取征询代表意见、翻阅复函、现场察看办理实效等形式,对县五届人大六次会议以来代表建议办理工作情况进行调研。

  代表们畅所欲言,反映问题客观、真实,改进建议办理的意见具有针对性和可操作性。张代表认为,代表建议办理工作总体质量有明显提高,但个别单位思想认识不深,为民办理意识不强,层层把关不严,仍有复函格式和内容出现错漏等问题;龚代表说,承办部门沟通联系有时曲解代表建议原意,存在为联系而联系等走程序现象;陈代表希望办理人大代表建议比12345政府热线办理的力度更大,争取每个代表团办成1-2件建议,并邀请代表实地查看办理成效......。

  10月23日,县人大常委会主任会议成员和领衔代表,对“县城老旧小区改造、城市绿化建设与管理、乡村旅游观光带建设、农村人居环境治理”等7件主任会议督办建议进行集中视察,现场感受办理落实效果......。

  常委会议审议办理情况报告前,县人大常委会主任朱俊华带领相关人员和承办部门,深入乐至县宝林镇杨家祠村,调研‘毗引’工程建设情况,掌握该件代表建议办理落实第一手资料......。

  较真碰硬  推动解决问题

  ——改进满意度评价指标。及时把征询意见表对承办单位办复工作满意度评价,改为对办理态度和办理结果满意度测评两项指标,鼓励代表对办理结果不落实的敢于勾选“不满意”,减少代表“被满意”现象,推动办理工作从“答复型”向“落实型”转变。

  ——开展办理网上公开。县政府门户网站设置代表建议办理工作专栏,要求各承办单位及时将办理复函在单位网站进行公开,回应社会关切,自觉接受公众监督,提高建议办理工作透明度。

  ——立说立行抓整改。县政府采取强有力措施整改代表建议办理工作中存在的突出问题,对承办单位复函格式、措辞不对等低级错误实行零容忍,扣减承办单位年终绩效考核总分2分,并约谈单位主要负责人。县政府办公室对代表建议办理工作常抓不懈,积极督办,在落实任务、督促进度、提高质量等方面作了大量工作,对代表不满意的1件建议责成承办单位重办,倒逼一批有价值、高质量的建议转化为深化改革、破解难题、推动发展的政策措施,转化为加强和改进各方面工作的助力和动力。

  在办理《关于增强农村基层干部力量,恢复社长(小组长)的建议》时,县政府按照省市要求,在10月底前完成了村民小组调整优化改革工作,解决了代表和群众多年关心关注的问题。针对县城区电动三轮车违法载客问题,县政府组建工作专班,定期开展集中整治行动,累计暂扣电三轮173台,电四轮151台,县城区因电三轮引发的交通事故骤减......。

  截止目前,经各承办单位共同努力,代表建议已全部办复,满意和基本满意率100%。48件代表建议从“纸面”落到“地面”,也把人民群众对美好生活的期盼变为了现实,不断提升老百姓的幸福感、获得感,有效推动了大英经济社会高质量发展,向人民群众呈上了一份沉甸甸的满意答卷。
   (供稿:大英县人大常委会  杨卫国 黄晓玲)

 
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