建实代表履职“主阵地” 架好群众代表“连心桥
                                                                 ——大英县人大常委会推进人大代表“家站”建设侧记

 
        党的二十大报告提出，要“加强人大代表工作能力建设，密切人大代表同人民群众的联系”。大英县人大常委会深入学习贯彻党的二十大精神，把阵地建设作为推进人大代表联系群众的重要平台和有效载体，及时出台《关于进一步加强人大“代表之家”“代表联络站”建设升级和规范运行的指导意见》，高位推进“家站”建设工作。短短数月，先后整合升级“家站”16个、新建“家站”18个，全部有序高效运行，民主民意表达更加顺畅、便捷，为群众和代表架起了一座座交心桥梁。
                                                                                群众在哪里，“家站”就建在哪里

　　“要把‘家站’建在群众家门口，让群众一抬头就看得见、一迈腿就进得来、一说话就联系得上。”

　　2022年来，县人大常委会对全县代表履职阵地、代表行业优势等进行深入调研及分析研判，制定特色、精品、示范、一般家站建设标准，分类推进“家站”建设。截至目前，在便民服务点、闲置村(社区)办公室、社组聚居点、产业示范点周边等代表群众集中、选民常去、辐射带动力强的地方，整合升级及新建“家站”34个，其余70余个“家站”建设也正有序有力推进。

　　活动室、办公桌椅、电脑、打印机、资料柜等设施，人大制度历程、代表接待选民流程及时间安排、意见处理反馈制度、入驻代表信息、联络人、履职风采等上墙资料，宪法、监督法、代表法等学习书籍以及相关台账、标识牌、徽标，成为每个基层“家站”的基本标配。

　　“原来只晓得人大是机关，平常也接触不到。自打村里建起了代表联络站，没想到人大就在我们老百姓身边，有啥难事愁事，几步路就能向代表反映。”

　　“把‘家站’建到群众身边，才能第一时间了解到群众的呼声愿望，代表工作才接地气，履职也更有归属感。”

　　群众、代表的真切感受，是发自内心的!这些设在群众身边的“家站”平台，深深扎根于选民群众之中，成为闭会期间人大代表联系、服务群众的便捷“驿站”。

　　                                                                        小小“家站”，托起全过程人民民主大舞台

　　“陈代表，我来反映个事情。曾家湾堰塘外边那块空地上，经常有人往那儿倒垃圾，弄得蚊蝇到处飞，又臭，看怎么解决下?”“建议今年的李子还是引进果商集中采购，当天采摘当天运走。”……

　　3月16日，是玉峰镇斗笠村人大代表联络站的代表接待日，一大早，这里就迎来了20余名群众，反映情况、热心建议、政策咨询、唠嗑家常……好不热闹。2名镇人大代表一边耐心倾听群众“吐槽”及意见建议，一边认真记录他们的合理诉求，细致入微解惑释疑、宣传党的方针政策……忙得不亦乐乎。

　　这样的接待日活动，已成为全县各级人大代表通过阵地“零距离”联系选民、服务群众、助推发展的履职缩影。

　　今年58岁的李春华，去回马镇花园村人大代表联络站建议扩宽社道路，不到两月，道路扩建就开工了……

　　截至目前，全县各级人大代表依托代表之家、代表联络站接待联系选民群众7000余人次，收集群众反映的困难、问题及意见建议1100余条，督促相关部门解决850余件，代表为群众办实事、办好事680余件。同时，为县六届人大三次会议上代表票决出的5项民生实事项目提供了民意保障。

　　另一方面，“家站”也为联系代表、服务代表提供了平台。代表们在自己的“专属场地”学习提升、开展活动、召开会议、讨论交流、凝聚智慧……换届以来，全县各级人大代表进家入站开展视察调研43次，收集问题157个，提出建议113条。其中，优化县人民医院建运管机制、提升蓬莱公园景区整体品质等建议得到县委高度肯定，“宋井桃源”、土门垭等精品村建设，蓬莱柑橘、天保紫苏、玉峰粮油、河边柠檬等产业，依托卓筒井镇为干屏、隆盛镇土门垭、蓬莱镇吊脚楼等特色“家站”得到高质效推进。

　　进家站“民有所呼、我有所应”，出家站“我有所为、民有所获”。小小家站，在群众、代表的一次次进进出出中，打通了基层民主的“最后一公里”。

　　                                                                       持“家”有方，代表履职主阵地焕发勃勃生机

　　建好不是目的，管好用好才是关键。县人大常委会非常注重“家站”的长效、高质量运行，坚持在队伍的选优配强及管理机制、运行制度上下功夫。

　　按照“应进必进、就近就便”的原则，将全县900余名各级人大代表全部编入“家站”开展活动，明确“家站”负责人及日常工作联络员，实现县域内五级人大代表“进家入站”全覆盖。

　　引导“家站”因情施策完善运行管理制度，规范代表学习、接待选民、视察调研、入户走访、向选民述职等活动，确保“家站”“每月有接待”“每季有学习”“每年有述职”。建立代表履职记录、民意收集、意见建议交办督办反馈等台账，推行代表履职档案管理，激发代表履职活力。同时，依托微信、QQ、钉钉、电话等方式，打造代表“家站”线上平台，实时收集社情民意，及时回应群众关切。

　　“最初以为‘家站’建来是摆设，会关门闭户没人管，没想到今天不是接待日，都有联络员接待我，太出乎意料了。”村民蒋阳东因提灌站的事去福禄片区代表联络站找代表后，逢人便分享他的“好运气”。据市县镇三级人大代表陈召坤介绍，她入驻的河边镇福禄片区代表联络站，每月12日为选民群众接待日，由代表分组轮流接待，其余时间由1名联络员负责接待，服务选民群众“不打烊”。2022年，她累计接待选民群众40余人次，走访选民30余人次，参加集中调研视察3次、民情分析研讨会4次。

　　 接下来，大英县人大常委会将持续推进全县人大代表“家站”建设对标跨越工作，进一步以会促管、以管促用、以用促进，让一个个“家站”生机盎然，真正成为闭会期间促进代表作用有效发挥、深入践行全过程人民民主、服务地方发展及民生福祉的优质载体。

　      　(大英县人大常委会 郭红梅)