9月19日,遂宁市七届人大常委会第十一次会议对全市项目工作开展专题询问。两个多小时的议程中,9名市人大常委会组成人员和市人大代表围绕项目包装储备、招大引强、项目落地、管理服务、要素保障等多个热点,接续向市政府和有关部门发问。这也是遂宁市首次组织开展专题询问。 项目如何储备 抓好项目工作,项目储备是基础。 但我市项目在包装储备方面还比较薄弱,达到可立项、可招商的项目少。在实施的项目中,可开工项目不足。在会前调研中,组成人员对此就表现出深深的忧虑。“我市在项目储备方面采取了哪些措施,成效如何,下一步有何打算?”吴炳麟委员发出了第一问。 作为主抓项目工作的牵头部门负责人,市发改委主任邓斌主动接过了话题,认真作答。 “我们将采取以下措施做好项目储备工作:一是积极对接成渝经济区、成都平原经济区,包装一批项目配套成渝产业,谋划一批项目承接成渝产业转移,规划一批交通项目串联成渝和周边市州。二是建立项目三级储备库,分级分类对项目进行管理,实时掌握发布项目储备进展情况,加快推进储备项目前期工作。三是建立项目储备工作市领导联系、清单式管理、点对点督查、实名制通报、实打实考核机制,扎实推进项目储备工作落地。”邓斌的回答有条不紊,首问首答得到了与会人员的认可。 如何筑巢引凤 抓好项目工作,招商引资是关键。 过去是“全面招商”,现在感觉是少数单位、少数人在招商,各方面的积极性调动不够。一些地方招商引资重形式、忙应付,招引的大项目、好项目少。如何进一步增强招商引资实效?这是杨清洪委员关注的问题。 市投促委负责人在作答时表示,对引进具有全局性、带动性的重大项目,研究政策支持高限,给予个性化支持,着力实现招大引强。围绕四大成长型产业及两大传统优势产业,进一步健全招商引资项目编制评估体系,着力储备招商项目。加大招商签约项目跟踪落实工作力度,帮助企业解决用工、用地、用钱、用能等方面的突出困难和问题,着力促进项目落地。 项目推进怎么抓 抓好项目工作,项目进度是核心。 “刚才听了政府报告,成绩喜人,我很欣慰。但开工近10年的国际会展中心还未建成,社会各界十分关注。其中的原因是什么?是否一直这么烂尾下去?有没有进一步的考虑?”张旭炳代表不遮不掩抛出了这个较为敏感的问题。瞬间,现场异常安静。 对这一棘手问题,项目所在地——河东新区管委会主任刘娜坦诚作答:会展中心部分项目确实处于停工状态。但请大家放心,最近市委市政府研究决定,将国际会展中心尚未利用部分建筑用作市民中心选址,河东新区将联合相关部门加快改造装修步伐,力争2019年6月底前投入使用。 “刘娜同志的回答态度诚恳、方向明确、措施具体,绘出了时间表、路线图,向人民作出了庄严的承诺,我个人非常满意。”张旭炳代表给予了充分肯定。 张平委员则针对因规划调整、土地变性、拆迁安置等工作影响项目落地建设进行了询问。市规划局副局长李伦表示,将建立部门联席会议制度,进一步优化审批流程,全力推进“多规合一”,切实解决项目建设中的难题。 服务工作“最后一公里”问题如何解决 抓好项目工作,政务服务是重点。 “一些企业反映,有的部门检查企业过于频繁,存在刁难和吃拿卡要现象,不主动、不作为、乱作为、怕担当现象也比较突出;有的服务窗口多是一个接件的地方,办事效率低。我市如何进一步搞好政务服务、打造好营商环境?”岳强委员的提问单刀直入。 市政府办副主任向诚对此作出回应:即日起,市效能办将在全市范围内开展为期三个月的政务服务专项整治,对事实清楚、内容具体的违纪违法行为,发现一起查处一起,并通过新闻媒体曝光,倒逼部门革新机制、简政放权,全力推动我市发展软环境实现大提升。 在我市项目推进工作中,对发现的不作为、乱作为、慢作为典型案件的查处情况怎么样?岳强委员对此非常关注,也将现场气氛推向新一轮高潮。 “优化发展软环境是纪检监察机关服务经济建设的重要内容。”市监察局局长吴廷友回答说,今年,先后点名通报行权不力的单位22个,函询单位5个,责任追究32人,公开曝光典型案件6起。创新举办大型全媒体直播节目《阳光问廉》,选择企业、群众最关注的民生难题和不正之风公开曝光,先后责任追究党员干部15名。 …… 提问者不遮不掩,应询者谨慎作答。首次专题询问,问出了压力、问出了动力,答出了责任、答出了担当。 市人大常委会主任刘云表示,开展专题询问是监督法赋予地方人大常委会的一项重要职权,但询问不是目的,改进工作、助推发展才是关键。市人大常委会将选取市委高度重视、社会密切关注、群众十分关心的热点难点问题作为询问主题常态化开展专题询问,为实现遂宁加快发展、弯道超车作出应有贡献。 我们期待,在问答之间能搭建起沟通的平台,高举起为民的大旗,谱写出真抓实干务求实效的动人旋律。(市人大财经委罗杨 王恒) |