社会管理是一篇大文章，基层治理是其中的重要组成部分。如何创新社会管理，加强基层治理，成为很多市人大代表们关注的重点。
　　市人大代表黄东认为，加强和创新基层治理的关键，要变以前被动反映为主动服务。这就要求基层管理者首先要在思路和思想上创新，再以行之有效的创新举措，推动基层治理工作。
　　社区是社会管理的最基层单位，也是关键所在。黄东说，一直以来，有一个让他觉得头疼的问题，小区业主和物管之间的矛盾，如拒缴物管费、物业管理不到位等问题，除了疏导、教育，仍然感觉心有余而力不足，建议希望在加强基层执法方面进一步加强和创新管理服务。
　　随着城市化进程的加快，大量农村人口的流入，给城市社区管理增加了难度。市人大代表关春华认为，加强“新市民”的管理和服务很有必要性和重要性，重要服务于他们的就学、就医、就业和文化教育方面。建议政府在这方面加大人力、财力投入，进一步建立完善管理系统平台，实现城市流动人口的动态管理。
　　“加大农村基层管理者的保障，是加强农村社会管理重点之一。”来自基层的市人大代表蒋勇建议，政府在解决村干部的养老保险问题方面要探索创新，激励农村干部在任时更有干事的激情、动力，“退下”后更无后顾之忧。在加强村民管理时，建议进一步加强村民思想文化教育，以实实在在的物质奖励、精神奖励，积极引导村民思想文化素质的提升，实现农村基层社会的稳定和谐、长治久安。
　　（摘自遂宁新闻网  内容有删减   记者 王维 邹霞 杜林德）