| 让代表满意 让群众受益
——市六届人大代表建议办理工作综述
“加大城镇居民基本医疗保险”“加快市城区备用水源建设”“优化教育资源配置，创建平等教育环境”……一件件建议凝聚着代表们为民代言、不负重托的拳拳之心，饱含着人民群众对市级国家机关工作的重托和企盼。
市六届人大一次会议以来，代表们围绕全市改革发展稳定大局和人民群众普遍关心的热点难点问题，提出了809件建议，内容涉及法制、城建、交通、农业、财经等诸多方面。在市政府领导领办、相关单位部门承办，市人大常委会主任、副主任牵头有关专门委员会和工作委员会对口督办下，这些建议办理得到了有效落实。
截止目前，809件建议在法定时间内全部答复完毕，办结率100%，满意率达95.6%，基本满意率4.4%。
责任到位
建议办理实现制度化规范化
市政府及各承办单位历来重视建议办理工作。市六届人大一次会议以来，按照“分级负责、归口办理”的原则，政府系统及相关承办单位认真贯彻落实办理工作要求，建立健全办理工作领导责任制，实行主要领导负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办的三级责任制，各司其职，各负其责。办理过程中，承办单位的“一把手”做到了“三个亲自”，即亲自研究部署办理工作，亲自参与重点建议的办理，亲自把好建议答复的签发审核关。各承办单位认真贯彻落实代表法有关规定，严格落实办理制度，以对代表和全市人民高度负责的态度，立足实际，扎实抓好办理工作，认真办好每一件建议。
通过办理代表建议，有力地促进了政府工作的全面开展。
主动“上门”
提高代表满意率
让代表满意，是各承办单位办理代表建议的落脚点。承办单位在办理过程中，采取登门走访、电话联系、网络交流、专题视察、召开座谈会等形式，主动加强与代表的沟通联系，征求他们对办理情况的意见，协调解决办理过程中遇到的问题。
2014年，在办理市六届人大五次会议期间蒋开伦代表提出的《关于“红涪菜乡”绿色蔬菜市场销售需扶持的建议》时，市商务局及时与蒋开伦联系并当面会谈。会谈结束后，市商务局邀请纵横蔬菜批发市场内的5个经营大户前往唐家乡蔬菜基地，现场调查了解蔬菜产销情况，与种植大户和专业合作社沟通。通过这些举措，对帮助唐家乡绿色蔬菜进入遂宁批发市场、入驻遂宁农贸市场、进行电子上网宣传推广起到了积极作用。
2015年，在办理市六届人大七次会议期间张绪炳代表提出的《关于加强社区阵地建设的建议》时，市民政局及时与张绪炳联系并当面会谈，研究办理方案，落实建议意见。市公安局办理针对市城区交通压力增大这一问题时，主动邀请代表视察城市交通管理工作，现场汇报工作措施、工作难点和重点，虚心听取意见和建议。
在此基础上，市人大常委会在对办理代表建议优秀单位进行表彰、宣传的同时，坚持严格考核，对代表建议逐件通过承办单位自评、督办机构初评、人事代表工委复核的办法进行评分考核。
五年来，市人大常委会完善督办制度，加大督办力度，遵循依法监督、实事求是、注重实效的原则，努力把代表建议办理监督工作做实做好，从而实现了代表建议办理由“答复型”向“办理型”的转变。
突出重点
把百姓诉求变成现实
办理工作既紧紧围绕政府中心工作，又充分反映人民群众的迫切要求和社会热点问题，有效推进了经济社会协调发展，把群众愿望逐步变成了现实。
2013年，在六届人大四次会议闭会期间，市政府先后制定出台了《遂宁市规范医疗服务价格管理工作方案》《市直园区被征地农转非人员参加基本养老保险的实施办法》《遂宁市城市居民二次供水实施细则》《遂宁市2013-2025年提灌设施建设规划》等一系列文件，既使代表的建议得到了回应，又使事关人民群众切身利益的问题落到实处。如采纳任静代表《关于老年人免费乘坐公交车的建议》，市交运局、市财政局、市残联等多次专题研究，从2013年7月1日起，市城区70岁以上的老年人、残疾人及重度残疾人的陪伴，每人每月可免费乘坐公交车60次。
在人大代表建议办理过程中，市政府及各承办单位坚持将建议办理融入实际工作，与业务工作同考虑、同部署、同推进，推动重点问题的解决。如在市六届人大七次会议闭会期间，将代表集中反映的养老、民生基础设施、社会保障、医疗卫生等建议列入全市十项民生工程及21件民生大事中，切实加大办理力度。
五年来，代表们共提出法制类建议53件，财经类建议137件，教科文卫类建议95件，城市建设类130件，交通类108件，农业类55件，其他类231件。一件件建议的提出，一个个问题的高效解决，使群众的呼声得到了迅速回应和落实，为全市经济社会健康发展发挥了重要作用。
未来五年，是我市全面建成小康社会、建设绿色经济强市的关键时期。新一届市人大常委会和各承办单位将以对代表、对人民高度负责的态度，扎实开展工作，使代表建议办理工作不断向前推进，向人民群众交上一份满意的答卷。
（遂宁日报记者 颜朝辉） |