遂宁市第六届人民代表大会第六次会议经过全体代表的共同努力,于8月13日下午在环岛商务中心多功能会议室圆满闭幕。 大会执行主席杨洪波、杨云明、孙志毅、郑备、刘晓晨、罗仁树、唐光贵、王正平、戴见明、贺武、王俊、郭勇在主席台前排就座。杨云明主持大会。 赵世勇、朱兵、何大海、冉涛、吴相洪、刘德福、周霖临、陈盛荣等出席会议并在主席台就座。 大会应到代表385名,实到代表359名,符合法定人数。 会议补选了市人民政府市长,赵世勇当选为遂宁市人民政府市长。 杨洪波在闭幕式上作重要讲话。新当选的遂宁市人民政府市长赵世勇发表了热情洋溢的讲话。 杨洪波首先向新当选的市人民政府市长赵世勇同志表示热烈祝贺。他说,赵世勇同志今年4月到遂宁任代理市长以来,认真贯彻中央和省委、市委决策部署,主动担当、大胆创新,注重实干、强化执行,在全面深化改革、做大经济总量、优化产业结构、提升城乡环境、保障改善民生等方面做了大量卓有成效的工作。特别是应对经济下行压力,带领市政府班子成员打好“稳增长、保目标”系列组合拳,保持了经济稳中有进、稳中向好态势。相信赵世勇同志在市长岗位上一定能干得更加出色! 杨洪波指出,市委六届五次、六次全会明确了当前和今后一个时期遂宁改革发展的思路、战略和目标,实践证明是完全正确的、推进是富有成效的,必须坚定不移、一以贯之地抓好落实。在当前改革发展稳定工作压力大、任务重、要求高的情况下,要实现“五个战略定位”的目标任务,需要我们付出更加艰辛的努力,需要全市人民同舟共济、全力以赴。希望赵世勇同志团结带领市政府一班人,认真贯彻市委决策部署,自觉接受市人大监督,牢记使命、不负重托,攻坚克难、真抓实干,务求取得新的更大成绩!希望各位人大代表立足本职,发挥优势,密切联系群众,齐心协力推进全市重大决策部署落实,促进遂宁经济社会持续快速健康发展! 杨洪波就做好当前全市的重点工作作了安排部署,提出了明确要求,强调要认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署,牢牢把握“稳中快进、改革创新、提质增效”的工作基调,坚持“稳增长、保目标”的工作任务不动摇,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、转作风,凝心聚力推动遂宁实现发展新跨越。 第一,着力稳增长,确保实现全年预期目标。要将第三季度作为“提速增效季”、第四季度作为“决战决胜季”,埋头苦干,攻坚克难,爬坡过坎,千方百计保持全市经济持续快速健康发展。一要加大项目攻坚力度。抓紧建立健全市县(区)联动抓项目工作机制。结合我市“十三五”规划编制,认真研究国家支持“两带一路”建设等方面的政策,进一步挖掘储备项目。抓好城市中环线、唐家渡桥闸坝工程等80个市级重大项目建设。对推进滞后的项目要逐一分析问题、及时解决,确保加快推进。二要加大招商引资力度。围绕四类优势型产业、五大主导产业和新型城镇化的推进,在引进大项目、好项目上下功夫。抓住用好西博会和举办物博会等机遇,力争签约引进更多项目和资金。狠抓招商项目的落地建设、竣工投产,提高项目履约率、资金到位率、项目开工率。三要加大拉动消费力度。制定和实施电子产业、汽车等消费刺激政策,挖掘消费亮点和热点。以举办省十二运会、物博会、绿色经济遂宁会议等系列重大活动为契机,引导生产和流通企业提供有针对性的商品、服务,活跃消费市场。发挥好金融、税收等方面的调节作用,确保房地产业健康有序发展。全面贯彻落实国务院“五年完成棚户区改造工作”战略部署,加大城中村、危旧住房改造力度,进一步加强住房保障体系建设。 第二,着力促改革,激发经济社会发展动力活力。要以全面深化改革为抓手,破除实施“六大兴市计划”的体制机制障碍,以改革创新推进遂宁跨越发展。一要坚持科学谋划改革。围绕市上确定的15个方面232项重点改革任务,抓紧制定专项改革实施方案,做到既利当前又重长远,确保改革有步骤有秩序扎实推进。二要抓好改革方案落地。认真贯彻落实中央和省委出台的系列改革方案,建立好改革任务台账,抓好各项改革方案的落地。三要深化重点领域改革。坚持以经济体制改革为牵引,加快推进投融资体制、金融体制、农业农村体制、现代服务业、新型城镇化、民生等重点领域和关键环节改革,力争走在全省前列,形成遂宁特色和经验,成为全省的亮点和示范。 第三,着力调结构,推动经济转型升级发展。转变经济发展方式,提升经济发展质量和效益。一要壮大优势产业,推动产业结构上档升级。加快天然气产业发展,建好安居天然气产业园,尽快启动磨溪净化厂二三期项目。大力发展汽车产业,支持江准汽车配套企业发展,加快发展新能源汽车。强化自主创新,提升电子信息产业核心竞争力。研究制定支持现代物流、健康养生等现代服务业发展的政策措施,抓好中国西部现代物流港建设、全国现代物流示范城市试点等重点工作,加快现代服务业集聚区建设。按照“镇园结合、产村相融、一体发展”的要求,重点依托现代农业园区,积极探索创新农业经营机制、推进农业产业化发展的路子。二要严格执行城市总规,推动城镇结构不断优化。抓好《遂宁市城市总体规划(2013—2030年)》的贯彻落实。优化城镇布局,构建“一核两带三片”的市域城镇体系和“一城两区五组团”的中心城区空间结构。以“五个二”工程为重点,推进世界荷花博览园、东西山森林公园等项目建设,建设独具特色的观音文化城、生态山水城、现代花园城。以龙凤、沱牌等11个镇入选全国重点镇为契机,加快推进“绿色城镇”和“幸福美丽新村”建设试点行动。三要大力发展县域经济,推动区域结构更加协调。按照“因地制宜、分类指导、统筹兼顾、重点突破”的工作要求,推动县(区)特色化差异化发展。加强县域基础设施项目建设,加快实施快捷通道、毗河供水一期、三仙湖水库等重大基础设施项目,改善县域经济发展条件。大力发展民营经济,做大经济总量,增强发展活力。 第四,着力惠民生,努力提升群众幸福感。实施好十项民生工程和21件民生实事,开展好“走基层”等活动,解决人民群众关心关注、急盼急需、直接受益的问题,切实保障改善民生。一要加快实施进度。科学合理安排进度,强化督查推动,扎实有序推进。建立民生资金预算自然增长机制,向社会事业发展的薄弱环节倾斜,向困难地区、特困群体倾斜。要争取上级相关部门更多的政策、资金支持,及时协调解决民生工程实施过程中的困难和问题,确保全面完成全年民生工作目标任务。二要强化质量监管,把好民生项目规划关、质量关和验收关,发挥群众主体作用,让群众参与,真正把民生项目建成群众满意的实事工程、经得起历史检验的精品工程。三要充分发挥效益,建立健全运行、维护、管理等规章制度,及时落实管理人员和监管责任,确保民生工程持久发挥效益。要继续做好省十二运会筹备工作,再督导再排查,再宣传再发动,把工作做得细之又细、实之又实,在全市营造关心省运、支持省运、参与省运、奉献省运的浓厚氛围。要认真做好依法治市、信访维稳、安全生产等方面工作,开展好“下访理问题、就地解纠纷”活动,为省运会顺利举行营造和谐稳定的环境。当前正值主汛期,要搞好监测预警,切实做好防汛工作,确保人民群众生命财产安全。 第五,着力转作风,切实加强干部队伍建设。稳增长、促改革、调结构、惠民生,关键在干部,重点看作风。一要改进作风。搞好教育实践活动二三环节的衔接,扎实抓好“整改落实、建章立制”阶段准备工作。按照“三严三实”要求,结合开展“9+6”正风肃纪活动,以问题的整改、制度措施的落实,推动全市党风、政风、行风和社会风气持续好转。坚持两手抓、两促进,把群教活动与加快发展结合起来,以作风建设的实际成效支持服务经济社会发展。二要遵章守法。推进依法治市,把各项工作纳入法治化轨道。加强法治政府建设,以事关依法行政全局的体制机制创新为突破口,以增强领导干部依法行政的意识和能力为着力点,不断提高政府公信力和执行力。三要严惩腐败。时刻绷紧反腐倡廉这根弦,坚决守住底线,不越红线,不碰高压线。加强制度机制建设,筑牢防控体系,把权力关进制度的笼子。始终保持惩治腐败的高压态势,做到零容忍,切实树立和维护遂宁和遂宁干部的良好形象。四要强化担当。敢于担当是领导干部的职责所系和基本素质要求。坚决消除怕担责、怕出错的思想,切实解决“为官不为”、慢作为、乱作为问题。增强责任感,把工作当成事业来做,始终保持奋发有为的精神状态,遇事不推诿、不扯皮,矛盾不上交。提升执行力,对市委、市政府作出的重大决策部署要自觉地扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,抓紧抓实抓出成效,防止打折扣、搞变通,甚至走形变样。富于创造性,善于分析研究工作中的新情况新问题,创造性地开展工作,在攻坚克难中推动事业发展。 新当选的市人民政府市长赵世勇在会上发表了热情洋溢的讲话(讲话全文另行刊发)。赵世勇表示,十分珍惜这样一个服务和报效全市人民的机会,在这庄严的时刻,向全市人民郑重作出如下承诺: 一、始终牢记宗旨,做到为民施政。将坚持“民生为先、民生为重”,以人民呼声为第一信号,以人民满意为最高标准,真心实意为人民办实事、解难事、做好事,尽职尽责当好人民的公仆,全心全意办好人民的事情。 二、始终主动作为,做到科学发展。将按照市委“科学发展、绿色发展、创新发展、跨越发展”总体取向和“六大兴市计划”实施路径,组织和带领政府一班人,把心思和精力放在发展上,把精神和干劲用在发展上,不断提高发展质量和效益,推动全市经济社会转型升级、科学跨越。 三、始终忠于法律,做到依法行政。将忠于法律精神和原则,自觉把行政权力约束在法律和制度的笼子里,不断提高政府工作的规范化、制度化和科学化水平。认真执行市人大及其常委会的决议,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,自觉接受群众监督和舆论监督。大力加强政府自身建设,转变政府职能,提高行政效能,努力建设人民满意政府。 四、始终坚守底线,做到勤廉从政。将牢记“两个务必”,带头落实党风廉政建设责任制,带头执行改进作风的一系列规定,不讲特殊,不搞特权,不以权谋私,不拿原则做交易;带头真抓实干,善始善终,善做善成。 赵世勇最后表示,“使命如山,行胜于言”,将以实际行动践行今天的诺言,接受各位代表的评判!请组织和人民监督。 杨云明在闭幕式上发表讲话(全文另行刊发)。杨云明指出,本次会议开得圆满成功,我们要认真学习领会会议精神,切实贯彻落实。要认清形势、保持定力、振奋精神、狠抓落实、依法治市,为全市经济社会又好又快发展作出更大贡献,真正向党和人民交一份满意答卷。 应邀出席大会并在主席台就座的还有大会主席团成员、市政府、市政协、市中级人民法院、市人民检察院的领导同志和市人大常委会、市政协部分老领导。 在雄壮的国歌声中,市六届人大六次会议胜利闭幕!(遂宁日报记者 钟敏 何光华 遂宁市人大常委会研究室办公室) |