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| 20年光辉岁月 人大工作硕果累累 |
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| 时间：2007-08-04 00:00:00 来源： |
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| ★地方国家权力机关巡礼★ 1985年5月28日，遂宁市第一届人民代表大会第一次会议在市城区川剧团礼堂胜利召开。出席会议的287名代表庄严投票，选举产生了市人大常委会组成人员和“一府两院”负责人。至此，遂宁市正式成立！ 20年光辉岁月 人大工作硕果累累 20年以来，市人大及其常委会在市委的领导下，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕加强社会主义民主法制建设这个根本任务，紧紧把握全市改革发展稳定这个大局，紧紧抓住维护、实现和发展人民群众的根本利益这个本质，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，充分发挥地方国家权力机关的重要作用，做了大量卓有成效的工作，为遂宁的建设和发展作出了历史性贡献。——讨论决定重大事项，推动经济社会发展召开23次人代会，先后审议、批准市国民经济和社会发展的“七五”、“八五”、“九五”、“十五”计划和“2010年远景规划”，认真听取和审议各年度政府工作报告，计划、财政报告和市人大常委会、法院、检察院的工作报告并做出相应决议。召开155次常委会会议，围绕发展第一要务，抓住事关国计民生和社会发展全局的重大事项，抓住人民群众关心的热点、难点问题，依法作出关于依法治市、加快河东新区开发建设、依法促进民营经济快速发展、修建白禅寺、过军渡水利枢纽工程、计划生育等129个决议、决定。——充分履行监督职能，促进“一府两院”工作围绕全社会关注的热点难点问题，围绕事关老百姓切身利益的问题，不断加大执法检查的力度，先后对代表法、城市规划法、消费者权益保护法、土地管理法、水污染防治法等30多部法律法规开展了执法检查，有力促进了宪法和法律法规在我市的正确贯彻实施。听取和审议有关法制、财政经济、教育科技文化卫生、城乡建设环境资源保护以及农业等方面的工作报告和专题报告373次，并作出相应决议决定或审议意见交“一府两院”办理整改。为了使审议意见办理落在实处，市人大常委会建立了审议意见反馈制度。先后开展了对市公安局、市中级人民法院、市人民检察院的工作评议。1995年至2004年，连续两届对市人民政府全部组成部门主要负责人进行述职评议，24名政府组成人员获得任职优秀等次，受到市人大常委会的表彰和奖励，有力推动了被评部门和人员的工作。共受理群众来信25200余件，来访16400多人次。对于群众来信来访中申诉、控告、检举的案件，市人大常委会采取征求法律咨询小组的意见、旁听法院审理、听取有关机关汇报、深入基层调研、司法案件备案、下达监督意见书等多种形式，加强督办工作。对社会和人大代表反映强烈、省人大列为2001年司法个案监督1号案的葛明江、杨勇、张洪斌强奸案，市人大常委会通过艰苦努力，在全国人大、省人大等有关方面的支持下，最终督促省高级人民法院纠正错误判决。市人大常委会授予对监督该案作出重大贡献的刘志远等七同志“法律卫士”的荣誉称号。——依法选举任免，推进地方政权组织建设建立健全了任前法律知识考试、任前供职发言、就职宣誓、颁发任命书等多项制度，加强了对任命人员的人大意识、法制意识、公仆意识教育。采用电子表决系统任免国家机关工作人员，保证了人事任免的民主性和公正性。1985年以来，市人大及其常委会累计选举、任免和批准任免国家机关工作人员1495人次，选举省七、八、九、十届人大代表108人次。同时，市人大常委会还6次精心指导各县、乡级人民代表大会的换届选举工作，在我市各级政权组织建设中发挥了重要作用。——加强代表工作，保障公民有序政治参与1985年以来，市人大常委会共办理代表议案和建议、批评和意见3490件。开展人大常委会组成人员联系代表的“百千万”活动，采取走访代表、邀请代表列席常委会会议和参加执法检查等方式加强与代表的联系，有计划地组织代表开展视察活动。邀请公民旁听人大常委会会议，拓宽了人民群众参与人大工作知情知政的渠道。建立召开“三长”联席会集中交办代表建议制度、代表辞职制度、代表向选民述职制度等多项代表依法行使管理地方国家事务权利的保障制度。 ——加强自身建设，提高人大工作水平建立健全专门委员会和办事、工作机构，不断完善工作规则，积极推进人大工作公开化、民主化、程序化、制度化。开展“三讲”活动、保持党员先进性集中学习教育活动和“效能革命”，工作作风不断转变，机关管理不断规范，工作效率不断提高。充分发挥新闻媒体作用，采用多种形式广泛深入地开展对人民代表大会制度、民主法制和人大工作的宣传，为坚持和完善人民代表大会制度，开展人大工作营造了良好的社会氛围。 奋斗伴随艰辛，成绩来之不易。20年来所做的工作和取得的成绩，是全体市人大代表和常委会组成人员共同努力的结果，更是中共遂宁市委坚强领导的结果和上级人大有力支持的结果，饱含着全市人民和社会各界的真诚关心和巨大付出！ 雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。当前，我们正处于加速发展的关键时期。我们必须以建市20周年为新的起点，认真落实宪法和法律赋予人大及其常委会的各项职权,充分发挥人大及其常委会的作用,把人大及其常委会建设成为全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关，为了实现全面建设小康社会的宏伟目标作出无愧于时代、无愧于人民的新的业绩！ （袁 政） | |
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