社会保障卡“一卡通”川渝协同立法座谈会在遂宁举行

高质量推动川渝协同立法

为川渝群众提供一体化便利化服务

11月21日至22日，重庆市人大常委会副主任屈谦、四川省人大常委会副主任王菲分别率重庆市人大常委会调研组、四川省人大常委会调研组来遂调研，并出席社会保障卡“一卡通”川渝协同立法座谈会。省人大常委会委员、省人大社会委主任委员房方出席活动。市委书记李江陪同调研。市委副书记、市长刘会英，市人大常委会主任周霖临参加会议或陪同调研。

会上，调研组成员就社会保障卡“一卡通”立法情况进行交流，并结合实际困难和问题，围绕立法规范、川渝协同立法重点事项等方面提出了意见建议，共同研究会商社保卡“一卡通”川渝协同立法工作。

屈谦指出，近年来，川渝两地人大制定或修改了一批体现时代要求、具有地方特色的地方性法规，开展协同立法有先例、更有基础。他表示，中共重庆市委高度重视成渝地区双城经济圈建设工作，市人大已将开展协同立法纳入地方立法条例予以规范，川渝两地要共同成立立法专项小组，高质量推进社会保障卡“一卡通”川渝协同立法工作。要坚持人大立法规范，确定社会保障卡“一卡通”条例文本格式，对上位法已有明确规定的，条例要与其保持一致；要按照条例与清单互补原则，对条例无法呈现的内容，通过清单进行补充完善。要坚持初始通用原则，以渝内通用、川内通用为前提，实现川渝通用。

王菲指出，社会保障卡“一卡通”川渝协同立法是川渝人大协同助力成渝地区双城经济圈建设第四次联席会议确定的合作事项。双方要进一步提高思想认识，深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，积极推动成渝地区双城经济圈建设走深走实。要坚持党委领导、人大主导、政府统筹、各方参与的立法原则，成立立法工作专班，倒排工期，按计划推进。要借鉴省内外共同立法、协同立法经验做法，着力研究解决当前尚未达成共识的事项，确保以高质量立法保障川渝群众享受一体化、便利化服务。遂宁等试点地区要进一步高水平抓好试点工作，针对试点中发现的问题，及时研究解决办法和措施，努力创造更多可复制、可推广的经验做法。

在遂期间，屈谦、王菲等调研组一行先后前往遂潼涪江创新创业创造中心、遂宁市科技馆、遂宁市灵泉寺、遂宁市河东新区创新创业孵化中心等地，现场调研遂潼川渝合作毗邻地区一体化发展、推广社保卡“一卡通”应用场景和创新创业孵化工作情况。

重庆市人大常委会副秘书长张晓涛，重庆市人大社会委主任委员陈杰，副主任委员万相兰、李如元、欧修权，重庆市人力资源和社会保障局二级巡视员杜春年；四川省人大社会委副主任委员徐洪，省司法厅副厅长郑鈜，省社保局局长周利等参加会议并调研。市领导陈晓波、蒋喻新、张智勇，市政府秘书长白争春参加有关活动。

 （全媒体记者 范晶 王维）